以思政领导力构建学习型党组织

中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》明确指出，“把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。”在学习型党组织建设过程中，要“坚持改革创新，鼓励大胆探索。保持改革创新、开拓进取的精神状态，按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，坚持继承与创新相统一，营造宽松环境，尊重基层党组织和党员的首创精神，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法和机制。”领导力（Leadership）建设是学习型党组织建设工作中的重要组成部分，学习型党组织建设应重视领导力机制的构建和创新。领导力不单纯是一种力量，它是在一定范围内最科学、最合理、最有效地调集、配置和使用人才、资源和资本的组织模式或架构。领导力本身是动力，更是动力机制，它主要体现在为尽快实现组织目标或愿景而通过对组织形式进行革新和再培育、组织成员进行培训和再教育、组织工作流程进行优化和再创造、内部组织要素进行沟通协调和良性循环等一系列的途径和措施以达到组织内在驱动力和组织外部推动力的契合这样一种动力机制。

以政策规定、制度设计为基础的学习型党组织建设其领导力主要体现为行政力，政策制度配置指导、管理和控制的力量。在学习型党组织建设开展之初及相当长的一段时间里，以行政力为主要特征的领导机制主导着学习型党组织建设活动，然而行政权威及行政资源的有限性决定了开展学习型党组织建设不能始终依托行政力量，以行政力为主要特征的领导机制并不能实现党员干部“把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求”。从长远的进程分析，以行政力为主要特征的领导机制也只能取得阶段式的而非整体性的成果。要确保学习型党组织建设工作持续开展和学习型党组织建设的领导力持久不衰，就必须要求领导机制变革、领导力实现由以行政力为主要特征到以思政力为主导的转换。与行政领导力相比较，思政领导力有着显著的不同。

行政领导力是命令服从性的，而思政领导力是反思式的。

行政领导力基于政策设计和制度安排，依照特殊程序和规定步骤实施行为、开展活动。行政领导力要求其组织成员无条件服从组织命令和组织安排，有明确的纪律规范约束和清晰的违反处罚规则，组织成员只能去理解和体会行政性命令和规定的内涵和意义，无法亲身参与到命令和规定发布的决策环节。思政领导力是制度刚性与人性的结合，它所主导的组织是具有反思功能的组织形式和架构，组织成员可以跟决策层实现组织内部对话与沟通，确保信息交流顺达、反馈通畅，从而使得思政领导力背景下的组织更具亲和力和真实感。

行政领导力是执行性的，而思政领导力是实践式的。

行政领导力主导下的组织要求其成员遵守组织纪律、执行组织命令和内部规定，并且根据设定的数据化标准检查检验执行效率和执行效果，组织决策层最为关心的是执行结果是否符合组织预期目标。然而变化发展的客观实际决定了“今天认为是标准的东西，明天或许要完全加以变革”，固守着一个僵硬的标准势必产生执行的片面和被动，一刀切的执行方式势必产生执行外部性，损伤组织成员的创新、创造性。以思政领导力为主导的组织会尊重组织成员的认识和意识、关照他们的意愿和情感、发挥他们的主观能动性和积极主动性，组织成员在执行和目标完成过程中实现拓宽视野、发展智慧、增长才干、丰富情感、磨炼意志。

行政领导力侧重于流程，而思政领导力追求务实。

从环节角度分析，行政领导力依托行政权威和刚性规定发挥作用，通常按照设计程序和惯常步骤制定、发布方案，召开动员会、组织会、推进会、现场观摩会、调研会，大规模组织检查和考核，声势浩大地开展活动。思政领导力依托理论思维和思想教育发挥作用，通常以研读理论文本、发现先进经验、总结学习心得与交流学习体会、结合具体实际反思当前工作等学习考察的形式和直接对话、现实接触、思想交流等思想政治教育的形式实现组织内部成员的价值培植和信息传播，在这种严肃却不失友爱、求真却不失认同、争锋却不失团结的氛围中，组织成员快速成长。

行政领导力是封闭式的，而思政领导力是开放式的。

以体系为视角，行政领导力是行政权力在组织活动中的具体体现，行政权力的行使有领域范围局限性和时间场所约束性，因而行政领导力是在一个封闭式的行政体系内运转，超出这个体系就会出现行政权威弱化和行政权力滥用现象。而思政领导力可以发挥功效的领域多、范围广，不受场所和时间限制，它既能实现制度对人的价值指引和行为约束，也能实现人对人的思想交流和语言劝导。行政领导力主导的组织活动对于不在方案设计内的外部因素和外部条件持排斥态度，它本身的系统性、完整性和权威性共同体现为封闭性，而思政领导力倡导下的组织活动非常欢迎外部因素和外部条件，乐于接受新思想、新事物、新情况、新动向，显示出鲜明的开放性特征。

行政领导力强调行动力，而思政领导力强调思想力。

从着力点上看，行政领导力类型的组织十分强调行动力，以目标为导向重视执行行动的范围和有效性，确保组织资源有效结合和组织活动有效开展。思政领导力类型的组织重视思想力，认为思想是行动的先导、思想指导行动、思想决定行动，思想力是以行动力为物质基础的，“凡文皆以武备之”，徒思不足以改观现实，思想与行动不可分割，重视思想就是重视人的主观能动性发挥与人的智慧运用、重视组织的人性化变革与构建。现代意义上的领导力理应包含思想力的重要内涵，以行动力反映和展现思想力，以思想力带动行动力前进和发展。

行政领导力是干部带头、榜样带动式的，而思政领导力是全员奋进式的。

从推动机制上分析，行政领导力类型组织在开展活动的先声阶段由领导干部带头，在高潮阶段推行榜样以及典型示范，加强活动的推广，这是业已形成的传统助力模式。随着时代变化与发展，普通推动机制变革与创新成为现实需要。思政领导力类型组织不主张树立榜样或者典型示范，强调以集体观为视角促进整体协作与运转，力推全员参与、全员奋进、全员发展，更好地体现出以“全体人”、“所有人”为基点、维护集体主体性的活动开展模式。

行政领导力主推量变、完成计划目标，而思政领导力强调跨越与提升、力推实现质变。

以最终结果为考察，行政领导力主导的项目、活动以具体目标、客观指标为导向，考核数据化、细致化、精确化、静态化、评价化。而思政领导力主导的项目、活动以方向性为指导、以跨越和提升为导向，考核文字化、意义化、模糊化、动态化、指导化。行政领导力强调事，而思政领导力关注人，在关注人的过程中促进目标完成、事物发展；行政领导力侧重于管理，而思政领导力侧重于指导，在指导过程中实施必要的管理；行政领导力考核用意在于评价、评定，而思政领导力考核工作立意于指导、引导。

综上所述，要实现以思政领导力为主导的学习型党组织建设，就是要实现以行政领导力为主导组织形式的转变，就是要实现学习型党员向智慧型党员的跨越，就是要实现学习型组织向智慧型组织的变革。（文：张晨　天津师范大学马克思主义学院博士）

南宁定制西装

嘉峪关工服设计

锦州设计职业装